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août 03, 2005

Les Fardc sous supervision de l'ONU?

commentaire + | Uhuru/Alain Diasso, Kinshasa , 02.08.2005 | + résolution 1612

Dans un article de Uhuru on suggère que les Fardc seraient mis sous tutelle de l'ONu sous prétexte de l'application de la résolution 1616, voté au Conseil de Sécurité le 29 juillet. Uhuru fait une erreur en se référant à la résolution 1612 qui traite sur autre chose. La question se pose quelle a été l'interprétation de la résolution 1616 formulé par le porte-parole adjoint de la mission de l’Onu en Rdc Mamadou Bah, cité par Uhuru. En fait mettre sous tutelle une armée d'un pays souverain et en plus agressée par des armées étrangères, ce serait en rupture totale avec les principes de base du chartre de l'ONU.
En bas: l'article de Uhuru + la résolution 1612 de l'ONU.

"Evaluation de l’intégration des Fardc à Cap Town
Cette réunion intervient au moment où il est fait état du passage des Fardc sous surveillance des Nations Unies conformément à l’adoption par le Conseil de sécurité de l’Onu d’une résolution mettant en place un système de suivi des crimes visant les enfants dans les conflits armés, et prévoyant des sanctions contre leurs auteurs
Une rencontre hyper importante tablant sur l’avenir immédiat des Forces armées congolaises se tient en début de cette semaine dans la ville de Cap Town en Afrique du Sud sous l’égide de l’Onu. L’intégration des Fardc se trouve au menu de cette réunion à laquelle prennent part tous les partenaires extérieurs concernés par la création de la future armée congolaise unifiée, intégrée et restructurée. L’Afrique du sud, le Royaume Uni, la France, l’Angola, la Belgique et les Usa participent à ces pourparlers présumés accoucher d’un plan réfléchi et réaliste susceptible d’accroître l’efficacité des Fardc actuellement mise en mal à l’Est du pays par des groupes armés étrangers.
Plus concrètement, il s’agit d’une réunion du groupe de contacts sur la reforme du secteur de sécurité en Rdc censée imprimer une réelle coordination dans la politique d’intégration des Fardc en cours pour plus de visibilité par rapport aux objectifs fixés. Cette réunion intervient au moment où il est de plus en plus fait état du possible passage des Forces gouvernementales de la Rdc sous surveillance des Nations Unies. Ceci est, comme, l’a précisé dernièrement le porte-parole adjoint de la mission de l’Onu en Rdc Mamadou Bah, consécutif à l’adoption le mardi 26 juillet 2005 par le Conseil de sécurité de l’Onu, d’une résolution mettant en place un système de suivi des crimes visant les enfants dans les conflits armés, et prévoyant des sanctions contre leurs auteurs. La résolution 1612 y affèrent met en place un mécanisme de surveillance pour déceler éventuellement des cas de recrutement et d’emploi des enfants soldats en violation du droit international.
(...)
Avec la caution morale qu’apporte la Monuc à travers la présence du représentant spécial du secrétaire général de l’Onu en Rdc William L. Swing, la réunion de Cap Town scrutera sans doute les possibilités d’accroissement des capacités d’intervention des Fardc surtout dans l’ex-Kivu en proie actuellement aux attaques des Fdlr et des Rasta. D’autant plus que le Comité international d’accompagnement de la transition en Rdc (Ciat) avait récemment tiré la sonnette d’alarme pour exiger des autorités congolaises un regain d’intérêt pour une gestion plus efficace des Fardc. Ces dernières, rappelons-le, se trouvent engagées depuis quelques temps dans- des opérations conjointes de sécurisation Monuc-Fardc à l’Est de la Rdc.
(...)
On peut mesurer, au regard de cette interrogation, l’enjeu capital de la réunion de Cap Town censée apporter un peu plus d’éclairci sur la complexité des questions touchant à l’émergence de la nouvelle armée congolaise. Signalons, par ailleurs, que l’Union européenne a participé pour 8 millions de dollars à la formation de l’Upi (Unité de la police intégrée de la Rdc) tandis que la Belgique a formé une brigade des Forces armées de la Rdc actuellement déployée en Ituri dans la province Orientale.
| Uhuru/Alain Diasso, Kinshasa , 02.08.2005 |
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Nations Unies S/RES/1616 (2005)
Conseil de sécurité
Distr. générale
29 juillet 2005
Résolution 1616 (2005)
Adoptée par le Conseil de sécurité à sa 5243e séance, le 29 juillet 2005
Le Conseil de sécurité,
Rappelant ses résolutions antérieures et les déclarations de son président concernant la République démocratique du Congo, notamment les résolutions 1493 du 28 juillet 2003, 1533 du 12 mars 2004, 1552 du 27 juillet 2004, 1565 du 1er octobre 2004, 1592 du 30 mars 2005 et 1596 du 18 avril 2005,
Réaffirmant sa grave préoccupation devant la présence de groupes armés et de milices dans l’est de la République démocratique du Congo, en particulier dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu et dans le district de l’Ituri, qui perpétuent un climat d’insécurité dans l’ensemble de la région,
Condamnant la poursuite des mouvements d’armes illicites, tant à l’intérieur qu’à destination de la République démocratique du Congo, et se déclarant déterminé à surveiller attentivement le respect de l’embargo sur les armes imposé par la résolution 1493 et élargi par la résolution 1596 et à appliquer les mesures prévues aux paragraphes 13 et 15 de la résolution 1596 à l’encontre des personnes physiques et morales ayant agi en violation de cet embargo,
Étant conscient que le lien entre l’exploitation illégale des ressources naturelles, le commerce illicite de ces ressources et la prolifération et les trafics d’armes est l’un des facteurs qui alimentent et exacerbent les conflits dans la région de l’Afrique des Grands Lacs,
Prenant note du rapport du Groupe d’experts visé aux paragraphes 10 de la résolution 1533 et 21 de la résolution 1596 (ci-après le Groupe d’experts), en date du 5 juillet 2005 (S/2005/436), transmis par le Comité établi conformément au paragraphe 8 de la résolution 1533 (ci-après le Comité),
Constatant que la situation en République démocratique du Congo continue de faire peser une menace sur la paix et la sécurité internationales dans la région,
Agissant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies,
1. Réaffirme les exigences des paragraphes 15, 18 et 19 de la résolution 1493 et des paragraphes 5 et 19 de la résolution 1596;
2. Décide, à la lumière du fait que les parties ont manqué à leur obligation de se conformer à ses exigences, de reconduire jusqu’au 31 juillet 2006 les dispositions des paragraphes 20 à 22 de la résolution 1493, telles qu’amendées et élargies par le paragraphe 1 de la résolution 1596, et réaffirme les paragraphes 2, 6, 10 et 13 à 16 de la résolution 1596;
3. Exprime son intention de modifier ou de retirer ces dispositions, s’il constatait que les exigences ci-dessus ont été satisfaites;
4. Prie le Secrétaire général, agissant en consultation avec le Comité, de rétablir le Groupe d’experts dans les trente jours suivant l’adoption de la présente résolution et pour une période expirant le 31 janvier 2006, en s’appuyant, en tant que de besoin, sur l’expertise des membres du Groupe d’experts rétabli conformément à la résolution 1596;
5. Prie le Groupe d’experts de continuer à s’acquitter de son mandat tel que défini dans les résolutions 1533 et 1596, de mettre le Comité au courant de ses travaux d’ici le 10 novembre 2005, et de faire rapport au Conseil par écrit et par l’intermédiaire du Comité, avant le 10 janvier 2006, entre autres sur l’application des mesures imposées par le paragraphe 20 de la résolution 1493 et élargies par la résolution 1596, en formulant des recommandations à cet égard, notamment quant
aux listes prévues au paragraphe 10 g) de la résolution 1533, et en fournissant des informations sur les sources de financement du commerce illicite des armes, telles que celles provenant des ressources naturelles;
6. Décide de demeurer activement saisi de la question.

Posted by leonard at août 3, 2005 08:00 AM