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septembre 05, 2005

De Gucht : «Au Congo, un processus irréversible»

Interview de rentrée du ministre belge des Affaires étrangères, Karel De Gucht.

Comment analysez-vous le processus électoral au Congo-Kinshasa et êtes-vous rassuré sur l'après-élections ?
Je reviens du Burundi. On y a enregistré un succès. Pour la première fois, le verdict des élections est accepté. Un pas très important a été franchi par rapport à 1993. C'est une chance pour le Burundi; nous allons soutenir ce processus dans les mois à venir autant que nous le pouvons. Je vais en discuter avec mon collègue M. De Decker (ministre de la Coopération au développement). Mais le Burundi est plus petit que la Belgique alors que le Congo fait 80 fois la Belgique...Au Congo, un progrès a été enregistré par rapport à la situation qui prévalait il y a un an. Bien qu'il y ait encore des combats en Ituri, dans certaines parties des Kivu et au Katanga, il y en a moins. En Ouganda, il a fallu cinq ans à Museveni pour calmer la situation et renvoyer les soldats dans leurs campements.Ensuite, a été mise sur pied une armée nationale, mission à laquelle nous avons largement contribué. Notre ministère de la Défense a vraiment fait un excellent travail dans l'entraînement des brigades mixtes, dans des conditions parfois difficiles. Mais il y a certaines milices que l'on n'a pas su intégrer, notamment la milice de Serufuli, le gouverneur du Nord-Kivu, composée de quelque 30000 hommes. Elle est officiellement intégrée aux FARDC, mais est encore, dans la pratique, largement commandée par lui.

Et subventionnée par le Rwanda...
Ça, c'est vous qui le dites... Ce n'est pas aussi simple que cela.
A propos du processus électoral, il y a un an, il n'était pas irréversible. Maintenant, il l'est. Il y a un an, il y avait encore pas mal de factions qui, ouvertement ou non, oeuvraient à saboter les élections. Cela a largement changé dans le chef des factions qui sont représentées dans l'espace présidentiel.
Mais beaucoup de problèmes demeurent, notamment le payement des soldats et plus particulièrement les lignes de payement. L'argent quitte Kinshasa mais n'arrive pas forcément aux soldats en Ituri. La mission de l'Union européenne, qui, maintenant, fonctionne très bien, va remettre un rapport en septembre sur cette question. C'est sur cette base qu'il faudra prendre une décision. Le niveau de payement du soldat pose aussi problème. Au Congo, il est de 10 dollars par mois tandis que la moyenne dans la région est quatre fois supérieure. Or, il y a un lien direct entre le payement des soldes et le comportement des troupes.
Autre problème, l'organisation des élections. On se heurte à pas mal de difficultés pratiques dès que l'on quitte les villes. Nous allons essayer de contribuer au processus avec l'armée belge pour la distribution des kits d'enregistrement. Il y a des problèmes de sécurité à prévoir.

Que peut-on attendre de ces élections?
L'émergence d'une nouvelle classe politique, ancrée dans les populations locales, qui vienne s'ajouter à la classe politique actuelle.

Parce que celle-ci n'est pas efficace et responsable?
J'ai dit: «qui vienne s'ajouter à la classe politique actuelle». J'essaye de traiter cela en termes de solution et pas de conflit. Je ne dis pas cela par précaution. Mais parce que je suis convaincu que l'on ne peut pas avoir un changement brutal au Congo.
Mais ce sont les mêmes «barons» de la scène politique congolaise qui tirent les ficelles...
J'espère que ces élections démocratiques vont influencer cela. A quel degré, cela reste à voir.

A l'Est du Congo, l'opération de retour au Rwanda des membres des FDLR est paralysée, la Belgique va-t-elle prendre une initiative?
Congo, Rwanda et Burundi ont fixé ensemble un ultimatum aux FDLR; c'est un geste important. Il faut attendre que soient rassemblées les conditions qui facilitent le processus.

Posted by leonard at septembre 5, 2005 04:55 PM